Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва

ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫЦ ЧАЗАЛ

ДОКТААЛ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2015 г. № 415 г. Кызыл

Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва и его структуры

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва и его структуру.
2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 16 мая 2007 г. № 612 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва»;

абзац одиннадцатый пункта 2 изменений, вносимых в некоторые постановле­ния Правительства Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 23 мая 2007 г. № 624 «О внесении изменений в некоторые по­становления Правительства Республики Тыва»;

постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2007 г. № 980 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продо­вольствия Республики Тыва»;

постановление Правительства Республики Тыва от 6 июня 2008 г. № 348 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продо­вольствия Республики Тыва и его структуру»;

постановление Правительства Республики Тыва от 8 сентября 2009 г. № 435 «О внесении изменений в структуру Министерства сельского хозяйства и продо­вольствия Республики Тыва»;

постановление Правительства Республики Тыва от 17 декабря 2009 г. № 613 «О конкурсах на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства и заключении таких договоров»;

постановление Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. № 18 «О внесении изменений в структуру Министерства сельского хозяйства и продо­вольствия Республики Тыва»;

пункт 2 постановления Правительства Республики Тыва от 16 февраля 2011 г. № 90 «О внесении изменений в Положение о Службе по ветеринарному надзору Республики Тыва и Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольст­вия Республики Тыва»;

постановление Правительства Республики Тыва от 27 июня 2012 г. № 339 «О внесении изменений в структуру Министерства сельского хозяйства и продо­вольствия Республики Тыва»;

пункт 6 постановления Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2013 г. № 776 «О внесении изменений в положения об органах исполнительной власти Рес­публики Тыва, входящих в государственную систему бесплатной юридической по­мощи на территории Республики Тыва, в части полномочий по оказанию бесплатной юридической помощи»;

постановление Правительства Республики Тыва от 1 августа 2014 г. № 384 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продо­вольствия Республики Тыва».

Утверждено постановлением Правительства Республики Тыва от 3 сентября 2015 г. № 415

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия

Республики Тыва

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Ты­ва, осуществляющим функцию по выработке и реализации государственной поли­тики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного ком­плекса, рыболовства и рыбоводства, направленной на устойчивое развитие сель­ского хозяйства и сельских территорий, а также обеспечение продовольственной безопасности Республики Тыва.

Сокращенное наименование Министерства - Минсельхозпрод Республики Тыва.

Наименование на тувинском языке - Тыва Республиканын кодээ ажыл-агый болгаш аъш-чем яамызы.

1. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Россий­ской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными зако­нами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Рос­сийской Федерации, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва, правовыми актами Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с феде­ральными органами государственной власти Российской Федерации, территориаль­ными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными ор­ганами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправле­ния, общественными объединениями и иными организациями.
3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный ба­ланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки установленного образца, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
4. Местонахождение Министерства: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2 а.

Основные задачи

1. К основным задачам Министерства относятся:
   1. Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса Рес­публики Тыва, включая животноводство, растениеводство, плодородие почв, ме­лиорацию земель, развитие сельских территорий, рыболовство.
   2. Регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности.
   3. Обеспечение использования земель сельскохозяйственного назначения.
   4. Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства.
   5. Обеспечение государственной поддержки организаций агропромышлен­ного комплекса.
   6. Обеспечение процесса воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных.
   7. Сохранение генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохо­зяйственных животных, полезных для селекционных целей.
   8. Обеспечение развития лизинговых и других форм материально­технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
   9. Организация и осуществление контроля за производством и оборотом спиртосодержащей, алкогольной продукции.
   10. Участие в обеспечении продовольственной безопасности Республики Тыва.
2. Полномочия Министерства
3. Министерство обладает следующими полномочиями:
   1. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Тыва в отрасли агропромышленного комплекса, принимает меры по их реализации и проводит анализ выполнения.
   2. Вносит предложения в проект республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий финансовый год по вопросам, относящимся к компетен­ции Министерства.
   3. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, проводит анализ реализации государственной политики в уста­новленной сфере.
   4. Разрабатывает и реализует государственные программы развития агро­промышленного комплекса Республики Тыва и ведомственные целевые программы.
   5. Участвует в реализации государственных программ Российской Федера­ции и федеральных целевых программ в сфере деятельности Министерства.
   6. Осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа госу­дарственной власти Республики Тыва по реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы».
4. 1. Формирует политику привлечения инвестиций, развития деловой актив­ности и предпринимательства в установленной сфере ведения Министерства.
   2. Способствует созданию благоприятных условий для привлечения инве­стиций, развитию инновационной деятельности в агропромышленном комплексе.
   3. Осуществляет создание условий для роста производства и реализации сельскохозяйственной продукции, расширение рынка продукции, сырья и продо­вольствия.
   4. Участвует в обеспечении продовольственной безопасности Республики Тыва.
5. 1. Осуществляет экономический анализ деятельности и развития агропро­мышленного комплекса, государственных унитарных предприятий, подведомствен­ных Министерству, сельскохозяйственных товаропроизводителей республики и рас­сматривает их на Комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
   2. Утверждает показатели экономической эффективности деятельности по­дведомственных государственных унитарных предприятий, проводит проверки фи­нансово-хозяйственной деятельности.
   3. Осуществляет координацию производственной деятельности государст­венных унитарных предприятий в сфере агропромышленного комплекса.
   4. Проводит анализ состояния дел в сфере несостоятельности (банкротст­ва) организаций агропромышленного комплекса и представляет свои предложения в уполномоченный орган государственной власти в сфере имущественных отно­шений.
   5. Осуществляет меры по предоставлению государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям на развитие агропромышленного комплекса Респуб­лики Тыва на цели, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Тыва.
   6. Ведет перечень получателей субсидий агропромышленного комплекса.
   7. Определяет направления экономических преобразований в сфере сель­скохозяйственного производства, закупа, переработки и реализации сельскохозяйст­венной продукции, разрабатывает предложения по совершенствованию системы ор­ганизации и оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в установленной сфере деятельности.
   8. Организует работу по внедрению ресурсосберегающих систем ведения отраслей животноводства, новых технологий кормления и содержания скота, разви­тию молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства, звероводства, пчеловодства, рыбоводства, коневодства, созданию прочной кормовой базы, улучшению породного состава, воспроизводства и сохранности скота, приоб­ретению и реализации племенного материала.
   9. Реализует полномочия по проведению на территории Республики Тыва государственной политики в сфере племенного животноводства, в том числе по со­хранению генофонда редких и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей, совершенствованию существующих и выведе­нию новых пород сельскохозяйственных животных, а также по использованию вы­сокоценного племенного материала.
   10. В порядке, предусмотренном законодательством, представляет в Мини­стерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения для регистрации племенных животных и племенных стад соответственно в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре, ведет учет сельхоз­товаропроизводителей всех форм собственности, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.
   11. Координирует взаимодействие оптово-логистических центров с сельско­хозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Тыва.
   12. Формирует направления в отрасли растениеводства, в соответствии с действующим законодательством участвует в организации семеноводства, химиза­ции и защиты растений, производства посадочного материала.
   13. Принимает меры по обеспечению эффективного использования мелио­рированных земель и систем сельскохозяйственного водоснабжения.
   14. Осуществляет разработку и внедрение передовых агротехнических меро­приятий, направленных на сохранение плодородия почв, увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, создание прочной кормовой базы для животновод­ства.
   15. Осуществляет мероприятия, направленные на организацию и регулиро­вание промышленного рыболовства, товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов на территории Республики Тыва.
   16. Принимает решения о проведении конкурсов на предоставление рыбо­промыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Россий­ской Федерации, находящихся на территории Республики Тыва.
   17. Осуществляет подготовку и заключение договоров о предоставлении ры­бопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и товар­ного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, находящихся на территории Республики Тыва, право на за­ключение которых приобретается по результатам конкурса.
   18. Распределяет промышленные квоты между пользователями водными биоресурсами пресноводных водных объектов Республики Тыва.
   19. Оказывает содействие в развитии всех форм собственности и хозяйство­вания, в том числе малых форм хозяйствования, в агропромышленном комплексе Республики Тыва, а также развитию кооперации и агропромышленной интеграции.
   20. Разрабатывает мероприятия по развитию в Республике Тыва техническо­го сервиса сельскохозяйственной техники, координирует деятельность сельскохо­зяйственных предприятий по подготовке сельскохозяйственной техники к сезонным работам.
   21. Обеспечивает мобилизационную подготовку, а также контроль и коор­динацию деятельности находящихся в ведении Министерства учреждений и органи­заций по мобилизационной подготовке.
   22. Совместно с органом, специально уполномоченным решать задачи граж­данской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций, осуществляет работу по предупреждению и ликвидации последствий стихий­ных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.
   23. Организует информационное и консультационное обеспечение организа­ций агропромышленного комплекса Республики Тыва, пропаганду научно­технических достижений в сфере сельского хозяйства и продовольствия.
   24. Выступает государственным заказчиком в порядке и случаях, установ­ленных законодательством Российской Федерации, при размещении заказов на по­ставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рес­публики Тыва за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
   25. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хо­зяйствования, а также в техническом перевооружении организаций агропромыш­ленного комплекса.
   26. Участвует в установленном законодательством порядке в научно-тех­ническом и экономическом сотрудничестве с иностранными государствами, ино­странными и международными организациями в сфере сельского хозяйства и про­довольствия, оказывает содействие организациям, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе на территории Республики Тыва, в установлении связей с иностранными и международными организациями.
   27. Принимает решения по наложению и снятию карантина растений по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ус­танавливающего карантинную фитосанитарную зону и карантинный фитосанитар­ный режим.
   28. Проводит ежегодный анализ состояния кадров агропромышленного ком­плекса республики, участвует в формировании системы резерва руководителей и специалистов предприятий и организаций агропромышленного комплекса с приме­нением кадровых технологий подбора, расстановки и их оценки.
   29. Осуществляет профессиональную переподготовку сотрудников Мини­стерства, повышение их квалификации, организует в установленном порядке пре­доставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях в сфере агропромышленного комплекса.
   30. В установленном законодательством порядке организует учет, сбор, об­работку, анализ и представление Министерством соответствующим органам бухгал­терской и иной отчетности.
   31. Готовит проекты нормативных правовых актов Республики Тыва в уста­новленной сфере деятельности, в том числе о внесении соответствующих измене­ний, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых ак­тов Республики Тыва, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам, а также утративших свою значимость.
   32. Разрабатывает и утверждает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
   33. В установленном порядке издает печатную продукцию и другие инфор­мационные издания для обеспечения деятельности Министерства.
   34. Организует прием граждан, осуществляет своевременное и полное рас­смотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц по вопро­сам, входящим в компетенцию Министерства.
   35. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим пра­во на ее получение, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Тыва.
   36. Организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере агропромышленного комплекса.
   37. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и в пределах своей компетенции Министерство вправе выступать в судах от своего имени в качестве истца, ответчика, третьего лица.
   38. Организует в соответствии с требованиями, установленными законода­тельством Российской Федерации, работу по обеспечению режима секретности и контролю за разработкой и своевременным осуществлением мероприятий по защите государственной тайны от разглашения и утечки информации при использовании технических средств.
6. В целях реализации своих полномочий Министерство имеет право:
   1. Запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных ор­ганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и государственных органов Республики Тыва и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих функций.
   2. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятель­ности.
   3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесен­ных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
   4. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию государственных про­грамм, по которым Министерство выполняет функции государственного заказчика.
   5. Перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распоряди­телю средств республиканского бюджета, между разделами, подразделами, целевы­ми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюдже­тов Российской Федерации в размере, установленном Бюджетным кодексом Россий­ской Федерации.
   6. Владеть, пользоваться и распоряжаться в установленном порядке закреп­ленными за Министерством служебными помещениями, автотранспортом и иным недвижимым имуществом.
   7. Заключать в рамках действующего законодательства соглашения между Министерством и органами местного самоуправления, сельскохозяйственными то­варопроизводителями о мерах по реализации мероприятий государственных про­грамм в сфере развития агропромышленного комплекса.
   8. Осуществлять контроль за использованием получателями субсидий бюд­жетных средств, полученных в виде государственной поддержки, в рамках заклю­ченных с ними соглашений о предоставлении субсидий и в пределах действующего законодательства.
   9. Осуществлять иные полномочия, отнесенные к компетенции Министерст­ва, в соответствии с действующим законодательством.
7. Организация деятельности Министерства
8. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Гла­вой Республики Тыва.
9. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложен­ных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в уста­новленной сфере деятельности.
10. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождае­мых от должности Правительством Республики Тыва по представлению министра.

Количество заместителей министра устанавливается Правительством Респуб­лики Тыва.

1. В случае временного отсутствия министра его обязанности по руково­дству Министерством, предусмотренные пунктом 9.8 настоящего Положения, ис­полняет заместитель министра согласно приказу министра.
2. Заместители министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва обеспечивают исполнение полномочий министра сельского хозяйства и про­довольствия Республики Тыва в пределах утвержденных министром своих должно­стных регламентов.
3. Вопросы, отнесенные к компетенции министра сельского хозяйства и про­довольствия Республики Тыва, в отсутствие министра решаются по согласованию с ним. Заместителю министра, исполняющему обязанности во время отсутствия ми­нистра, предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядитель­ные документы по всем вопросам деятельности Министерства, в том числе доверен­ности.
4. Структурными подразделениями Министерства являются отделы по ос­новным направлениям деятельности Министерства.
5. Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва:

1. руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
2. распределяет и утверждает обязанности между заместителями министра;
3. утверждает штатное расписание аппарата Министерства согласно соотно­шению предельной численности, установленной Правительством Республики Тыва, и фонд оплаты труда;
4. утверждает смету доходов и расходов на содержание Министерства в пре­делах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год;
5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от долж­ности работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке служебные контракты и трудовые договоры;
6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рес­публики Тыва о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохо­ждением государственной гражданской службы в Министерстве;
7. утверждает ежегодный, квартальные и месячные планы работы и показате­ли деятельности структурных подразделений Министерства, а также отчет об их ис­полнении, рассматриваемые на коллегии Министерства;
8. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и дру­гим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненор­мативного характера;
9. представляет в установленном порядке работников Министерства, работни­ков агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва, применя­ет иные меры поощрения;
10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации.

1. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников аппарата Ми­нистерства и иных лиц по представлению министра. Состав и положение о коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Тыва.
2. Коллегия рассматривает основные вопросы развития агропромышленно­го комплекса, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерст­ва.

В случае разногласий между министром и членами коллегии окончательное решение принимает министр.

1. Ликвидация и реорганизация Министерства производятся по решению Главы Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательст­вом.